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LE PROGRAMME ECONOMIQUE ET REGIONAL 2004 - 2008

Le programme économique régional (PER formatpdf) a été adopté, par Décision n°01/2004/CM/UEMOA portant adoption du Programme économique régional (PER) 2004-2008, le 18 mai 2004 à Cotonou par le Conseil des ministres statutaire de l'Union économique et monétaire ouest africaine (UEMOA) élargi aux ministres des Etats membres en charge de l'intégration et du nouveau partenariat pour le développement.

Elaboré conjointement par la Commission de l'UEMOA, la Banque centrale des Etats de l'Afrique de l'ouest (BCEAO) et la Banque ouest africaine de développement (BOAD), le PER répond à une vision de l'avenir de l'espace UEMOA, en faisant de l'Union un espace unifié et ouvert au profit d'une population solidaire.

Le coût global du PER est estimé à 2910 milliards de FCFA pour une période de cinq ans. Sur ce montant, 908 milliards de FCFA (31,2%) sont présentement acquis et 2002 milliards (68,8%) sont à rechercher. La concrétisation de cette vision de l'avenir de l'espace UEMOA est sous-tendue par une stratégie d'accélération de croissance et de réduction de la pauvreté, compatible avec les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) et le nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD).

Les résultats attendus de sa mise en œuvre sont : l'augmentation du taux de croissance annuel moyen du Produit intérieur brut (PIB) qui passerait de 3,86% en 2005 à 7,10% en 2010 ; le renforcement de la compétitivité des économies de l'Union dans le cadre d'un marché ouvert et concurrentiel et d'un environnement juridique rationalisé et harmonisé avec intensification des échanges intercommunautaires dont le niveau passerait de 12% en 2005 à 13% en 2010 ; la création de près de 53.000 emplois sur la période 2006-2010, soit environ 10.000 emplois par an ; la participation à l'atteinte des objectifs internationaux de développement durable à l'horizon 2015.

Les actions retenues dans le programme économique régional sont principalement des mesures et des projets d'investissement pouvant servir de levier à l'approfondissement de l'intégration régionale. C'est un ensemble de projets intégrateurs sélectionnés au niveau régional, compte tenu de leurs effets catalyseurs dans la réalisation des objectifs de croissance et de développement de l'UEMOA. Il est mis en œuvre à travers un programme quinquennal glissant qui fait l'objet d'une actualisation annuelle.

Au total, 63 projets intégrateurs ont été retenus pour la période 2006-2010 sur la base de critères définis dans la Déclaration des Chefs d'Etat et de gouvernement de l'Union, adoptée le 10 janvier 2004 à Niamey et intitulée "Impulser une dynamique nouvelle au processus d'intégration de l'UEMOA ".

Le programme se décline en cinq axes stratégiques. L'axe n°1 concerne la bonne gouvernance qui doit être consolidée et l'approfondissement de l'intégration économique à travers notamment l'approfondissement de l'intégration des marchés des facteurs. Il comporte aussi le développement de la solidarité communautaire.

L'axe stratégique n°2 concerne le développement des infrastructures économiques avec comme objectif stratégique la réhabilitation et la modernisation des infrastructures physiques : infrastructures routières, transport ferroviaire, transport aérien, énergie et technologie de l'information et de la communication.
L'axe stratégique n°3, lui, vise à construire un appareil productif intégré avec comme objectif la mise à niveau des capacités industrielles et promotion de PME/PMI. Le second objectif stratégique vise la valorisation et la transformation des ressources naturelles et la lutte contre la pauvreté. A ce niveau, les composantes sont la valorisation de la filière coton textile de l'UEMOA et la sécurisation de la production et gestion des ressources partagées.

Quant au quatrième axe stratégique, il a pour ambition de développer les ressources humaines et comporte deux objectifs stratégiques qui sont le relèvement des niveaux qualitatif et quantitatif de santé, le développement des systèmes d'enseignement supérieur.
Enfin, le dernier axe stratégique vise à mettre en place un partenariat pour la mobilisation des ressources et le suivi/ évaluation.

Joseph Seydou Allakaye Le Républicain (Niger)

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