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Le
programme économique régional (PER
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a été adopté, par Décision n°01/2004/CM/UEMOA
portant adoption du Programme économique régional
(PER) 2004-2008, le 18 mai 2004 à Cotonou par le Conseil
des ministres statutaire de l'Union économique et monétaire
ouest africaine (UEMOA) élargi aux ministres des Etats membres
en charge de l'intégration et du nouveau partenariat pour
le développement.
Elaboré
conjointement par la Commission de l'UEMOA, la Banque centrale des
Etats de l'Afrique de l'ouest (BCEAO) et la Banque ouest africaine
de développement (BOAD), le PER répond à une
vision de l'avenir de l'espace UEMOA, en faisant de l'Union un espace
unifié et ouvert au profit d'une population solidaire.
Le
coût global du PER est estimé à 2910 milliards
de FCFA pour une période de cinq ans. Sur ce montant, 908
milliards de FCFA (31,2%) sont présentement acquis et 2002
milliards (68,8%) sont à rechercher. La concrétisation
de cette vision de l'avenir de l'espace UEMOA est sous-tendue par
une stratégie d'accélération de croissance
et de réduction de la pauvreté, compatible avec les
Objectifs du millénaire pour le développement (OMD)
et le nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique
(NEPAD).
Les
résultats attendus de sa mise en uvre sont : l'augmentation
du taux de croissance annuel moyen du Produit intérieur brut
(PIB) qui passerait de 3,86% en 2005 à 7,10% en 2010 ; le
renforcement de la compétitivité des économies
de l'Union dans le cadre d'un marché ouvert et concurrentiel
et d'un environnement juridique rationalisé et harmonisé
avec intensification des échanges intercommunautaires dont
le niveau passerait de 12% en 2005 à 13% en 2010 ; la création
de près de 53.000 emplois sur la période 2006-2010,
soit environ 10.000 emplois par an ; la participation à l'atteinte
des objectifs internationaux de développement durable à
l'horizon 2015.
Les
actions retenues dans le programme économique régional
sont principalement des mesures et des projets d'investissement
pouvant servir de levier à l'approfondissement de l'intégration
régionale. C'est un ensemble de projets intégrateurs
sélectionnés au niveau régional, compte tenu
de leurs effets catalyseurs dans la réalisation des objectifs
de croissance et de développement de l'UEMOA. Il est mis
en uvre à travers un programme quinquennal glissant
qui fait l'objet d'une actualisation annuelle.
Au
total, 63 projets intégrateurs ont été retenus
pour la période 2006-2010 sur la base de critères
définis dans la Déclaration des Chefs d'Etat et de
gouvernement de l'Union, adoptée le 10 janvier 2004 à
Niamey et intitulée "Impulser une dynamique nouvelle
au processus d'intégration de l'UEMOA ".
Le
programme se décline en cinq axes stratégiques. L'axe
n°1 concerne la bonne gouvernance qui doit être consolidée
et l'approfondissement de l'intégration économique
à travers notamment l'approfondissement de l'intégration
des marchés des facteurs. Il comporte aussi le développement
de la solidarité communautaire.
L'axe
stratégique n°2 concerne le développement des
infrastructures économiques avec comme objectif stratégique
la réhabilitation et la modernisation des infrastructures
physiques : infrastructures routières, transport ferroviaire,
transport aérien, énergie et technologie de l'information
et de la communication.
L'axe stratégique n°3, lui, vise à construire
un appareil productif intégré avec comme objectif
la mise à niveau des capacités industrielles et promotion
de PME/PMI. Le second objectif stratégique vise la valorisation
et la transformation des ressources naturelles et la lutte contre
la pauvreté. A ce niveau, les composantes sont la valorisation
de la filière coton textile de l'UEMOA et la sécurisation
de la production et gestion des ressources partagées.
Quant
au quatrième axe stratégique, il a pour ambition de
développer les ressources humaines et comporte deux objectifs
stratégiques qui sont le relèvement des niveaux qualitatif
et quantitatif de santé, le développement des systèmes
d'enseignement supérieur.
Enfin, le dernier axe stratégique vise à mettre en
place un partenariat pour la mobilisation des ressources et le suivi/
évaluation.
Joseph
Seydou Allakaye Le Républicain (Niger)
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